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生鐵、鋼坯出口關(guān)稅下調(diào)影響幾何?
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發(fā)布者:管理員 發(fā)布時間:2015-12-18閱讀:795次
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生鐵、鋼坯出口關(guān)稅下調(diào)影響幾何?
日前,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)出《關(guān)于2016年關(guān)稅調(diào)整方案的通知》,自2016年1月1日起,我國將對進出口關(guān)稅進行部分調(diào)整,生鐵、鋼坯等商品的出口關(guān)稅適當降低。對此,《中國冶金報》記者采訪了一些從事鋼鐵貿(mào)易的經(jīng)營者和鋼鐵原料流通領(lǐng)域人士。他們認為,從總體來看,2016年我國適當降低生鐵、鋼坯等商品的出口關(guān)稅,將有利于我國的生鐵、鋼坯的出口,在一定程度上改善國內(nèi)市場供求關(guān)系,有利于國內(nèi)鋼鐵原料市場的平穩(wěn)運行,將產(chǎn)生利好效應(yīng)。
據(jù)悉,此次進出口關(guān)稅調(diào)整,涉及鋼鐵產(chǎn)品主要有普鋼錠(海關(guān)稅則號72061000)、其他普鋼錠(72069000)、普方坯(72071100)、普板坯(72071200)、其他普鋼坯(72071900)、高碳鋼坯(72072000)、含磷≤0.5%非合金生鐵錠塊(72011000),2015年暫定稅率為25%,2016年暫定稅率為20%。此外,高純生鐵(72011000)(含錳量<0.08%,含磷量<0.03%,含硫量<0.02%,含鈦量<0.03%)則由原來的25%出口關(guān)稅下調(diào)到10%。直接還原鐵(72031000)、純度>99.94%海綿鐵(72039000),2015年暫定稅率為25%,2016年暫定稅率為20%。同時,降低高純生鐵等商品出口關(guān)稅,對磷酸等商品不再征收出口關(guān)稅。
“不過,實際的影響不是很大!币恍┙(jīng)營者分析認為,我國的生鐵、鋼坯出口量有限。據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計顯示,2015年前10個月,我國鋼錠的出口量1018.6噸,鋼坯出口量5505.1噸,生鐵出口量141659.3噸,其出口占國內(nèi)產(chǎn)量的比重極少!耙荒瓿隹谏F、鋼坯僅一二十萬噸,幾乎可以忽略!苯(jīng)營者說。
有的業(yè)內(nèi)人士還分析對國內(nèi)鋼鐵原料市場影響不大的原因有兩個:一是部分企業(yè)以其他產(chǎn)品稅目報關(guān)出口,已經(jīng)規(guī)避了出口關(guān)稅;二是當前國際鋼鐵市場需求萎縮,我國鋼鐵產(chǎn)品出口遭遇反傾銷、反補貼等貿(mào)易保護時有發(fā)生。
應(yīng)該說,從實際影響效應(yīng)來看,象征意義強于實際作用。其中先行下調(diào)低附加值產(chǎn)品關(guān)稅透露的信息值得分析。這些大部分屬高能耗、低附加值的產(chǎn)品出口關(guān)稅下調(diào),且在國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能嚴重過剩的背景下,或允許一部分底附加值的鋼鐵產(chǎn)品走出國門。
鋼鐵流通業(yè)資深分析師、高級研究員邱躍成對《中國冶金報》記者表示,生鐵、鋼坯作為高耗能、低附加值的產(chǎn)品,我國一直不鼓勵出口,在2015年還大幅提高了出口關(guān)稅。2015年前10個月,我國生鐵出口僅14.16萬噸,鋼坯出口只有0.55萬噸。此次將生鐵、鋼坯出口關(guān)稅下調(diào),或顯示出在鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能過剩壓力較大的情況下,在低附加值產(chǎn)品出口方面的管控或有所放松,以穩(wěn)定出口市場。考慮到此次鋼坯出口關(guān)稅下調(diào)幅度較小,且近幾年鋼坯一直是以其他產(chǎn)品稅目報關(guān)出口,此次關(guān)稅調(diào)整對鋼坯產(chǎn)品出口不會產(chǎn)生影響。相對來看,此次生鐵出口關(guān)稅下調(diào),將在一定程度上刺激生鐵及相關(guān)鐵合金產(chǎn)品出口量的放大,從長期看,對化解國內(nèi)產(chǎn)能過剩將形成積極影響。
有的經(jīng)營者認為,2016年將實施稅率高于5%的27項環(huán)境產(chǎn)品稅率降至5%的政策,主要有污泥干燥機、垃圾焚燒爐、太陽能熱水器、風力發(fā)電機組等,這些產(chǎn)品的出口量有可能增加。那么這類產(chǎn)品在制造中,所消耗的鋼材也將增加,從而帶動國內(nèi)鋼鐵原料市場需求,對原料市場將產(chǎn)生利好效應(yīng)。
據(jù)鋼貿(mào)商介紹,我國每年的鋼材間接出口量達到幾千萬噸,大都是隨著機械、電機、家電等產(chǎn)品出口的。未來的環(huán)保裝備市場相當之大。在我國環(huán)境產(chǎn)品稅率調(diào)整的帶動下,鋼材的間接出口量會繼續(xù)攀升,無疑是對國內(nèi)的鋼鐵原料市場是一大利好。
在邱躍成看來,隨著此次國務(wù)院正式出臺2016年關(guān)稅調(diào)整政策,前期市場一直盛傳的
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